【巢運聲明稿】稅基貼近市價，才能有公平的稅負-巢運呼籲公告土地現值評議回歸專業-105.12.7
稅基貼近市價，才能有公平的稅負
-巢運呼籲公告土地現值評議回歸專業-
當前房價仍偏高、相關稅賦亦因各種偏離市價的稅基而嚴重不公，卻聞北市在內的各地價評議委員會，在106年公告土地現值的評議時面臨「凍漲」甚至「調降」的巨大聲浪。報載鄭文燦市長稱房地產市場不景氣，公告現值要降5%，將創下桃園近二十年來公告現值最大降幅。少數地方首長畏於民代及既得利益者壓力，藉口不動產景氣低瀰，大開改革倒車調降占比，巢運對此予以強烈譴責！
市價增額課徵增值或利得稅，天經地義
中華民國憲法明定「土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享之」，各國亦以實價課徵不動產交易利得，顯見透過稅賦漲價歸公，以此抑制土地炒作及兼併，乃全世界的共通法則。
然而台灣政府信奉房地產景氣萬萬歲，一味壓低不動產相關稅額，以留住本地資金、吸引外地游資。稅率既難更動，政府便發明各種虛假價格拉低稅基，以達輕稅目的。不按市價課徵利得，結果是助長財團和炒客的「不勞而獲」，地方政府卻陷入舉債建設精華區段、人民買不起房，稅收又不足的惡性循環，最終仍是人民的居住權被犧牲。
直到高房價民怨和財政赤字接連爆發，各縣市始於100年奮力追趕市價。卻因落後房地漲幅數年之久，公告現值迄今仍不及市價一半。落差如此巨大，政府何止怠惰，根本是公然圖利大地主、大財團，以全民之力奉養炒作者。公告現值受政治黑手操縱的教訓還不夠嗎？地方政府至今何以仍執迷不悟！
質問鄭市長：105年的土地市價有漲，現值卻還要更多打折？
據桃園市地政單位估算，該市105年的查估地價仍呈微幅上漲。桃市本應調整現值以跟上交易實際獲利的幅度，豈能賺得比前一年多，土增稅卻不增反降？
自住者既有10%低稅率的保障，調降現值最大的受益人無疑是以投資置產為目的的財團及炒客。何況桃市炒地之風盛行多年，即便103年公告現值調升22.77%仍不足以完全遏制，是以同年底鄭市長就任時，曾公開宣示制裁炒地的決心，難道市長忘記當年的承諾，打算拋棄支持你的一般市民？
呼籲北市：現值應貼近市價，課稅方能公允
反觀台北市，因高房價之苦而於103年提出「健全房市行動綱領」，預定四年內(107年)公告現值達正常交易價格100%。三年過去，房價雖已明顯修正，但仍然不是一般民眾所能負擔的價格。面對來勢洶洶的改革反挫力量，桃園市等少數地方政府出現撤守跡象，柯P更不能忘記全體市民的利益和囑咐，應堅持公告現值貼近實(市)價的改革之路，消除投機獲利和稅負不對等，從制度上讓房市回歸自住需求，以作為全國的表率！
堅持改革，巢運對公告土地現值的三點訴求：
1.
依據市價、客觀提高公告現值：各個地方首長應尊重專業，讓公告現值貼近市價，莫再對現值評議下指導棋。
2.
強化自主財源，地方應積極分稅：房地合一稅後，獲利總額將合併土增額度計算。對民眾而言，納稅總額既然不變，地方政府豈可將稅收拱手讓給中央而放棄作為？
3.
新舊稅制公平化：依據房地合一稅日出條款，105年以前取得房地產，持有兩年以上者仍適用舊制。換言之，當前多數不動產交易的土地仍免所得稅，只需繳納土增稅。加上現值嚴重低估，易產生龐大的避稅空間，為使新舊制稅負公平，現值貼近市價是必要之舉。
改革不是一蹴可及，豈可「三天曬網，兩天捕魚」，房市改革遠未成功，巢運籲請各地方首長兌現改革承諾，持續稅基調整、稅制改革！0 意見
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